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发改委放开放宽除个别超大城市外的城市落户

2020-08-15 15:46:42

发改委：放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制

据国家发展改革委网站消息，近日，国家发展改革委发布关于培育发展现代化都市圈的指点意见（以下简称《意见》）。其中提出，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，在具有条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认，加快消除城乡区域间户籍壁垒，统筹推进本地人口和外来人口市民化，促进人口有序活动、合理分布和社会融合。推动人力资源信息同享、公共就业服务平台共建。

《意见》提出，增加城市间公路通道，密切城际公路联系，加快构建高速公路、国省干线、县乡公路等都市圈多层次公路网。鼓励地方对高频次通行车辆实施高速公路收费优惠政策，加快推行ETC运用，推动取消高速公路省界收费站，提升都市圈内高速公路通勤效率。实行断头路畅通工程和瓶颈路拓宽工程，全面摸排都市圈内各类断头路和瓶颈路，加快买通断头路，提升都市圈路网联通程度，推动瓶颈路改造扩容，畅通交界地区公路联系，全面取消跨行政区道路非法设置限高、限宽等路障设施。打造一体化公路客运网络，完善充电桩、加气站、公交站场等布局，支持毗邻城市(镇)开行城际公交，加快推动近郊班线公交化。优化交界地区公交线网，增进与市域公交网络快速接驳。加快推动都市圈内城市间公交1卡互通、票制资费标准一致，健全运营补偿和结算机制，推动信息同享和监管协同。

《意见》提出，强化都市圈内市政基础设施调和布局，兼顾垃圾处理厂、污水及污泥处理处置设施、变电站、危险品仓库等市政基础设施计划建设。推动供水、供电、供气、供热、排水等各类市政管网公道衔接，鼓励兼并重组、规模化市场化运营。完善都市圈信息网络一体化布局，推动第五代移动通讯和新一代信息基础设施布局。探索取消都市圈内固定电话长途费，推动都市圈内通讯业务异地办理和资费统一，持续推进网络提速降费。

《意见》鼓励都市圈内展开多层次多模式合作办学办医，支持有条件的中小学和三级医院推进集团化办学办医，展开远程教学医疗和教师、医护人员异地交换，支持中心城市三级医院异地设置分支机构。在都市圈内率先实现与产业链相配套的中高职学校紧缺专业贯通招生。推动病历跨地区、跨机构互通同享，推动医学检验检查结果跨地区、跨机构互认。推动公共服务从按行政等级配置向按常住人口范围配置转变。允许镇区人口10万以上的特大镇按同等城市标准配置教育医疗资源，鼓励有条件的小城镇布局三级医院，下降与大中城市公共服务落差。增加健康、养老、家政等服务多元化供给，鼓励都市圈城市联建共建养老机构，加快城市设施适老化和无障碍改造。推动博物馆、剧院、体育场馆等共建共享。

《意见》要求，加快社会保障接轨衔接。建设涵盖各类社会保障信息的统一平台，加强都市圈异地居住退休人员养老保险信息交换，推行通过公安信息比对进行社会保险待遇资历认证模式，加快实现养老补贴随着老人走。扩大异地就诊直接结算联网定点医疗机构数量。鼓励有条件的中心城市与毗邻城市展开基本医疗保险异地门诊即时结算合作。加快推动都市圈医保目录和报销政策统筹衔接。推动工伤认定政策统一、结果互认。推动公共租赁住房保障范围常住人口全覆盖，提高住房公积金兼顾层次，建立住房公积金异地信息交换和核对机制，推行住房公积金转移接续和异地贷款。（朱江）

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