每一年百亿漫游费国内成本几近为零
手机部份资费标准多年未变
家住杭州西湖区的李女士在查看往月手机话费账单时发现,她赴德国、瑞士等国旅游的当月话费账单达640多元,相当于其平时3个多月的话费。更令她不快的是, 有些时候由于信号差,电话只通了几秒,根本没来得及说话,却还收了十几元。
粗略统计,我国移动漫游费一年收取上百亿元。近年来,手机用户与通讯运营商频频因高额漫游费用产生纠纷。记者调查发现,一方面,从技术层面来讲,已收取20余年的国内漫游费目前本钱已 几乎为零 ,运营商却仍在收取;另一方面,虽然运营商多次调降收费,但在个别国家,中国旅客的漫游通话收费标准仍动辄每分钟高达三四十元。
让众多手机用户困扰的 漫游费 究竟是什么?根据1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调剂移动电话资费标准的通知》,移动电话需收取0.6元/分钟的自动漫游费。 按当时的规定,用户在异地漫游状态下,运营商向用户收取的话费中均包括 自动漫游通话费+长途话费 。 北京邮电大学副教授王亚峰等专家说。
记者拨打中国移动、中国联通和中国电信客服电话了解到,按其规定,如果超出套餐约定通话时间,任何异地国内长途和境外长途均会产生漫游费用。
2008年工信部下发《关于下降完成移动电话国内漫游通话费上限标准的通知》,规定国内漫游通话费上限为主叫每分钟0.6元。业内人士表示,通话漫游费产生于2G网络时代,随着技术发展漫游本钱已大幅下降,但目前,部分3G用户乃至4G用户仍普遍被收取国内漫游费,而且部份资费标准已多年没有调剂。
中国联通客服介绍,除部分套餐外,目前,4G用户国内主叫漫游费仍为每分钟0.6元。北京移动1名4G全球通用户提供的话费单显示,今年2月,其国内漫游主叫通话费20元,约合每分钟0.39元。这意味着,多数用户以为已免收漫游费的一些4G套餐仍然产生漫游费用。
另一方面, 相对有明确标准的国内通话漫游费,国际漫游在每个国家的费率差异很大。 中国联通天津解放路营业厅一名工作人员说。
记者调查了解到,部份旅游热点地区的国际漫游费率仍然较高。根据中国联通官方提供的费率清单,目前我国用户在马尔代夫拨打大陆地区电话,标准收费每分钟12.86元,在印度主叫收费为每分钟19.86元。在中国移动网上营业厅列出的目录中,用户在俄罗斯等周边国家的主叫漫游话费更高达每分钟39.99元。
工信部电信研究院通讯信息所发布的数据显示,早在2012年,我国移动漫游费收入累计达718.5亿元,在国内移动通信收入中的占比基本稳定在8%至10%。 虽然近年国际国内漫游费均有调降,但依然是一项重要的收费项目。在部份套餐中,数据流量也会收取漫游费。 中关村移动互联网产业同盟常务副秘书长李苏京说。
多位权威技术专家表示,目前,3大运营商已基本实现全团体整体核算本钱,国内漫游费却照旧收取,这并不公道。浙江移动公司一名资深技术人员坦言,从技术层面来讲,国内漫游费成本已 几近为零 ,其实不需要比本地通话更多投入。 国内漫游对各分公司只是数据库提取的问题,几乎不产生任何技术上的本钱。
通讯业内人士、艾媒咨询首席执行官张毅认为,虽然漫游费仍是部分运营商语音通讯收入的重要组成部分,但从政府和社会受益的角度来看,通讯服务是一项社会基础服务。 三大运营商的国内漫游本钱已大幅下落,国内漫游费可以尽快取消,国际漫游费也有下调的空间。 (杜放 罗政 魏董华 邓中豪)
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