中国民政公然发表张淑华局长建设四个民政奋

《中国民政》公然发表张淑华局长《建设“四个民政”奋力谱写民政新篇章》的署名文章

在全国民政系统深化机构改革、理顺工作思路、谋划未来发展的大背景下，市民政局张淑华局长带着全市民政干部职工的期盼和心声，应邀出席民政部2018年民政政策理论研究工作座谈会，并围绕新时期民政工作新使命主题作交流发言，得到业内广泛认同。近日出版的《中国民政》杂志总期第643期公然发表张淑华局长《建设四个民政奋力谱写民政新篇章》的署名文章，全文以下：

大连市民政局始终坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，大力践行以人民为中心的发展思想，牢固建立民政为民、民政爱民工作理念，深度探索民政工作新使命，深入挖掘民政工作新内涵，精准聚焦民政工作主责主业，热切回应人民群众新期待，结合大连民政工作实际，集全局干部智慧，以和谐、规范、效能、品质四个民政建设为牵动，进一步明确新时期大连民政工作的职责定位和发展方向，有力地推动了新时期大连民政事业延续健康发展。

和谐民政建设体现新时期民政工作的大局观，其核心是聚焦主业、保基本、兜底线。党的十九大提出要多谋民生之利

规范民政建设体现新时代民政事业的安全观，其核心是讲政治、守规矩、明底线。规范既是基础性要求，也是底线要求。一要坚持全面从严治党。严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，站稳政治立场、把握政治方向、坚守政治原则、提高政治水平。二要守住安全底线。要深入落实习近平总书记提出的发展是硬道理、稳定也是硬道理的重要指示精神，坚决筑牢民政事业发展的安全防线。3要守住政策底线。抓好现行民政政策规定的梳理和修订工作，构成符合党的十九大精神和上位法要求，体现新时代民政事业发展方向。四要守住行业底线。重点围绕农村低保专项治理、养老院服务质量提升、殡葬领域问题专项整治、扫黑除恶专项斗争、社会组织清算规范、公益性公墓管理等民政行业整治任务，进一步梳理政策、健全机制、规范流程，确保民政全系统全行业各项工作规范安全稳定。

效能民政建设新时期民政工作的价值观，其核心是整合资源优化布局。群众利益无小事，必须把人民立场作为基本立足点，始终把民生疾苦放在心上，把增进民生福祉的扛在肩上，综合运用各种民政信息化、智能化手段，建设好服务平台和络，充分整合民政各类资源，不断提高工作的法治化、智能化、精准化、精细化、专业化水平，进一步创新服务模式、提高服务效能，为大众提供更好服务。1要整合优化民政信息资源。采取集成化、智能化管理手段，着力打造数字民政大数据平台，进一步提高民政信息资源的整体效益和价值。2要整合民政服务资源。充分发掘、调动和发挥民政部门在社区的各类资源优势，健全完善以社区为平台、以社会组织为载体、以社工人才为支持的3社联动机制，让人民群众就近就便享受到优良便民高效的服务，努力买通民政公共服务最后一公里。

品质民政建设体现新时期民政工作的幸福观，其核心是服务均等服务便利和服务高端。1要充分发挥市场在民政资源配置中的决定性作用。下降市场准入门坎，吸纳民间资本投资，逐步减小城乡、区域、人群之间差距，加快推动民政基本公共服务均等化。2要充分发挥社会组织作用。大力激起社会组织内在活力和发展动力，充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。支持社会组织提供公共服务，将政府部门不宜行使、适合市场和社会提供的事务性管理工作及公共服务，通过竞争性方式交由社会组织承担。3要加强理论研究，对标先进地区民政工作经验。理论是行动的先导，研究是决策的前提，新时期的民政事业发展离不开政策理论的支持。