银川日报冬防攻坚留住银川碧水蓝天.永恒
从SOHO中国在上海的投资和项目运作策略看 银川:“冬防攻坚”留住银川碧水蓝天
为全面做好2016~2017年度冬季大气污染防治工作,持续改善大气环境质量,保障公众健康,近日,我市印发了《银川市2016~2017年冬季大气污染防治工作方案》(以下简称《方案》),针对我市冬季大气污染状况,要求在2016年10月8日至2017年3月31日期间,分动员部署(2016年10月8日~10月20日)、集中排查整治(2016年10月8日~10月31日)、严防严控(2016年11月1日~2017年3月31日)三个阶段,采取“治煤、治尘、治气、治车和禁烧”等“四治一禁”措施,努力确保2016年环境空气质量优良天数比例达到75%以上,可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别较2015年下降7.8%、3.5%,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均浓度持续下降,确保今冬环境空气质量持续改善。强力治煤月底前完成第一阶段排查整治《方案》指出,要开展煤炭经销企业排查整治,10月底前,完成第一阶段排查整治,对无照经营的一律取缔;燃煤经营销售单位煤质检测报告灰份、硫份达不到控制要求的,一律不得销售;对经营销售的煤质进行抽检,抽检率达到25%以上,确保销售煤炭硫份小于0.8%,灰份小于15%。开展煤炭运输车辆巡查检查,严厉查处煤炭运输车辆超载超限、不按时间规定进入市区、洒漏等违法行为;对未随车携带煤质监测报告或报告显示不达标煤炭的,一律不准进入市区。建立用煤单位格化管理,市环保局、住建局、三区政府、人大代表抽调人员组织划片包干组,负责对每个燃煤锅炉房的煤质、烟气排放、治理设施运行、扬尘防控、环境卫生等情况进行日常检查,及时发现解决问题,所有格化管理人员10月20日前到位。联防治尘月底前落实遮盖抑尘措施《方案》指出,严管建筑施工扬尘,对各类施工扬尘源实行“一票停工制”,对违法建设单位依据并依据大气污染防治法立案处罚。10月底前,完成集中整治,所有堆场全部落实严密遮盖抑尘措施,对采取清运措施的,清运后场地采取临时硬化措施。10月20日前,制定除冬季道路清扫、洒水、保洁方案,探索利用新技术,确保冬季机械化洗扫和喷雾降尘工作正常进行。11月1日起,全部停止砂石开采作业,11月16日起,全部停止砂石拉运作业,严厉打击无证开采、盗采、违规拉运等违法行为,同时,禁止审批渣土车辆拉运作业,严厉打击私自开展渣土拉运的车辆,除重大民生项目外,所有建筑工地、拆迁工地停止土方开挖拉运、拆迁、建筑垃圾拉运等易产生扬尘污染的工序;12月1日起,所有建筑工地全面停工,停工后,再次组织开展检查,所有停工工地全面达到扬尘防控标准要求,此外,冬季还将继续实施“以克论净”考核。深化治气严厉处罚违法行为《方案》要求,对水泥、建材等行业实施错峰生产调度,冬防期间,对废气污染排放强度大、不能稳定达标排放的小型工业燃煤锅炉或炉窑实施停产,同时每周对停产企业进行跟踪督查和暗访检查,防止企业违规复产。10月1日起,火电(自备电)、水泥、燃煤锅炉等重点行业全部执行大气污染物特别排放限值,进一步削减废气污染排放总量。11月1日起,对火电、自备电厂、石化等重点企业实施驻厂监管,实行限煤质、限排放、限总量的“三限”措施,最大限度压减工业排放。遇重污染天气启动应急预案时,根据预警等级,对重点企业及生产设施实行限产限排措施。同时,严格执行《环境保护法》、《大气污染防治法》规定,对超标排放、偷排漏排等环境违法行为,依法实施按日计罚、限产、停产等措施,并予以媒体曝光,对涉嫌犯罪的,依法移交公安机关立案侦查。精准治车严控机动车尾气污染《方案》要求,加大黄标车、农用机动车、农用机械闯禁行区域执法检查,严格落实扣分、罚款等处罚规定,并进行劝返,10月底前,完成一轮专项整治。并对全市营运客、货车辆进行全面检查,及时查处整改尾气超标排放和“冒黑烟”问题。11月1日起城区全面禁止露天烧烤《方案》规定,落实县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)三级秸秆等废弃物等禁烧,建立格化监管,落实格包抓机制。采取日常巡查、不定期督查等形式,实行严防严控,10月底前,完成第一轮督查,出现一个火点对所在辖区政府处罚1万元~5万元,纳入空气质量生态补偿考核。冬防期间,对秸秆禁烧制落实不力的,出现严重焚烧现象的县(市)区人进行追责,遏制“污染围城”现象。建成区内餐饮业严禁使用燃煤作为燃料,全部采用液化气、天然气等清洁能源。坚决查处店外店设置炉灶行为,11月1日起,城区全面禁止露天烧烤,烧烤摊点必须进店经营。集中攻坚确保完成年度任务《方案》指出,要加快完成燃煤锅炉淘汰任务,列入清单的142台燃煤锅炉于10月20日前必须全部完成并,11月15日前烟囱和锅炉主体全部拆除,达到考核要求。推进废气治理项目,10月底前完成供热锅炉治理项目和监测装置安装;12月底前完成工业废气治理项目。同时,加速淘汰黄标车,12月底前完成国家、自治区下达的黄标车淘汰任务。
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